Comme de nombreux territoires, la CAPI est confrontée à une raréfaction du foncier économique, qui tend à se renchérir et sur lequel la maîtrise des usages peut être difficile. Le bail à construction apparaît comme une solution pertinente pour garantir une maîtrise à long terme des fonciers économiques et ainsi outiller la collectivité dans la mise en œuvre de sa stratégie de développement économique.